С 01.01.2022 плата за услугу по обращению с ТКО исключена из платы за содержание жилого помещения и входит в состав коммунальных услуг.

В связи с этим плата за указанную услугу формируется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с учетом нормативов накопления ТКО и единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

На 2022 год единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО установлен распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 08.12.2021 № 174-р «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества «Невский экологический оператор» на территории Санкт-Петербурга на 2022 год».

Нормативы накопления ТКО на территории Санкт-Петербурга установлены распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.04.2017
№ 30-р «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга».

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2021 929 «Об оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленной потребителям в жилых помещениях в многоквартирных домах на территории Санкт-Петербурга» был определен порядок оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО, предоставленной потребителям в жилых помещениях в многоквартирных домах, исходя из общей площади жилого помещения.

В связи с этим плата за услугу по обращению с ТКО для жителей многоквартирных домов в течение 2022 года составит 6,40 руб./кв.м жилого помещения в месяц.


С уважением,
Правление ТСЖ «Новая История»

С 01.09.2012 порядок определения стоимости коммунальных услуг регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила).
В соответствии с абзацем 3 пункта 38 Правил в случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.
Потребители коммунальных услуг в нежилых помещениях относятся к группе потребителей «Прочие». При этом статус владельца или пользователя нежилого помещения (физическое или юридическое лицо) значения не имеет.

I. Отопление и горячее водоснабжение (далее — ГВС).

Стоимость коммунальной услуги по отоплению, предоставленной в нежилое помещение, определяется с применением тарифов на тепловую энергию для группы потребителей «Прочие», установленных Комитетом для соответствующей теплоснабжающей организации (далее — ТСО), осуществляющей поставку тепловой энергии по определенному адресу (многоквартирный дом или иное здание) в рамках договора поставки указанного коммунального ресурса.
Тариф на тепловую энергию для группы потребителей «Прочие» установлен в отдельном распоряжении Комитета для соответствующей ТСО.
В расчетах платы за коммунальную услугу по ГВС, поставленную в нежилое помещение, с 01.01.2014 применяются двухкомпонентные тарифы на горячую воду, состоящие из компонента на теплоноситель (холодная вода) и компонента на тепловую энергию.

II. Холодное водоснабжение и водоотведение.

Учитывая, что организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение основной части потребителей Санкт Петербурга, является ГУП «Водоканал Санкт Петербурга», сообщаем, что на 2022 год тарифы на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ГУП «Водоканал Санкт Петербурга» установлены распоряжением Комитета от 15.12.2021 № 207-р.

Необходимо отметить, что в тарифы на коммунальные ресурсы для группы потребителей «Прочие» НДС не включен, так как в силу части 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации сумма указанного налога включается в розничные цены (тарифы) только при реализации товаров (работ, услуг) населению. В платежных документах сумма начисленного НДС подлежит указанию отдельной строкой.

III. Электроснабжение.

Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей), являются нерегулируемыми и рассчитываются гарантирующими поставщиками в соответствии с действующим законодательством исходя из цен на приобретаемые электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, определяемых коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.

Предельные (максимальные) индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации (далее — индексы изменения), утвержденных Правительством Российской Федерации.
На 2022 год индексы изменения утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации 30.10.2021 № 3073-р (далее — распоряжение № 3073-р).
По Санкт Петербургу индексы изменения составили:

• на 1-ое полугодие 2022 года — 0%;
• на 2-ое полугодие 2022 года — 6,3%.

При этом предельные (максимальные) индексы изменения в Санкт Петербурге на 2022 год, утвержденные согласно приложению № 7 к постановлению Губернатора Санкт Петербурга от 23.01.2019 № 6-пг составили:
на 1-ое полугодие 2022 года — 0%;
на 2-ое полугодие 2022 года — 3,5%.
Обращаем внимание, что значение установленного на 2022 год предельного (максимального) индекса соответствует следующему набору коммунальных услуг: горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение и газоснабжение.
Таким образом, темпы изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы с 01.01.2022 составили 0%; с 01.07.2022 — в совокупности не выше 3,5%, а именно:

• по горячему водоснабжению (при централизованной системе)
•  — 116,87 руб./куб. м (темп изменения — 3,6%);
• по холодному водоснабжению и водоотведению — 33,68 руб./куб. м (темп изменения — 1,7%);
• по отоплению — 1947,79 руб./Гкал (темп изменения — 3,6%);
• по электроснабжению:
• в домах с газовыми плитами — 5,23 руб./кВтч (одноставочный тариф, темп изменения — 5,0%);
• в домах с электрическими плитами — 3,92 руб./кВтч (одноставочный тариф, темп изменения — 5,1%).

Приведенный темп роста тарифов в целом должен обеспечить необходимые затраты ресурсоснабжающих организаций на поддержание оборудования и инженерных коммуникаций в рабочем состоянии и бесперебойную, надежную поставку коммунальных ресурсов.
Исходя из этого, изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, начиная с 01.07.2022, по отношению к размеру аналогичной платы за декабрь 2021 года, не должно превышать 3,5% в сопоставимых условиях по объему расходования коммунальных ресурсов.

Размер платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме на основании статей 156 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) утверждается общим собранием собственников жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме (далее — собственник) с учетом предложений управляющей организации или органов управления ЖСК и ТСЖ на срок не менее чем один год.

В силу пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники на общем собрании обязаны утвердить перечень работ (услуг), выполнение (оказание) которых необходимо произвести в многоквартирном доме за отчетный период, а также условия их выполнения (оказания).

Таким образом, для формирования перечня работ (услуг), необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также установления размера платы за их выполнение (оказание), управляющей организации, ЖСК и ТСЖ следует исходить из решений, принятых собственниками на общем собрании.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией) (далее — паркинг), приравнены к нежилым помещениям.

Сведения о конструктивных и технических характеристиках помещений многоквартирного дома, включая помещение паркинга, должны содержаться в техническом паспорте такого дома.

Размер платы за услуги (работы), которые осуществляются на территории паркинга, должен быть определен на основании решения общего собрания собственников машино-мест.

Вместе с тем, собственники машино-мест, аналогично собственникам жилых помещений многоквартирного дома, обязаны вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома, установленную в руб./кв. м, на основании решения общего собрания собственников жилых (нежилых) помещений указанного дома.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Далее согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать, в том числе в уплате платежей, связанных с содержанием общего имущества, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 289 ГК РФ собственнику наряду с принадлежащим ему помещением принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. В продолжение статьи 289 ГК РФ, часть первая статьи 290 ГК РФ раскрывает перечень общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащего собственникам на праве общей долевой собственности: общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Кроме того, статьей 37,39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) также предусмотрено, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество, которая пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Дополнительно статьей 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Далее, как следует из части первой статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью второй статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила), в которых прописан порядок расчета коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая положения по порядку приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Дополнительно обращаем внимание, что согласно подпункту «б» пункта 122 Правил действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в многоквартирном доме, и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на 2021 год установлены с календарной разбивкой с дифференциацией по двум и трем зонам суток, а также в одноставочном выражении распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2020 № 244-р в пределах минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению Санкт-Петербурга, установленных приказом ФАС России от 09.10.2020 № 983/20.

Потребитель самостоятельно путем выбора для установки в жилом помещении одноставочного прибора учета электрической энергии или прибора учета с дифференциацией расхода потребления электрической энергии по 2-м и 3-м зонам суток определяет вариант расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению: либо с применением одноставочного тарифа на электрическую энергию, либо с применением одноставочного тарифа, дифференцированного по 2-м и 3-м зонам суток.

Для реализации указанного права потребителю необходимо письменно уведомить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) электрической энергии о выборе нового варианта цены (тарифа), а также самостоятельно произвести установку прибора учета электрической энергии соответствующего вида.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по водоотведению в жилых помещениях осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила). Согласно указанному пункту Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды — в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по водоотведению (приложение № 3 к распоряжению Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 19.10.2016 № 119-р).

Для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (далее — помещения) размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (далее — общее имущество) определяется в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ).

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества, включая содержание лифтового оборудования, а также порядок внесения такой платы в силу статей 156 и 158 ЖК РФ, определяется и устанавливается на общем собрании собственников помещений с учетом предложений исполнителя коммунальных услуг на срок не менее чем один год. При этом согласно части 10 статьи 155 ЖК РФ оплата услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества осуществляется в соответствии с договорами на выполнение соответствующих видов работ (услуг).

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Исходя из изложенного, затраты на содержание лифтового оборудования, включенного в состав общего имущества, подлежат оплате всеми собственниками помещений, включая владельцев нежилых помещений, имеющих отдельный вход в многоквартирном доме. Следует отметить, что законодательством не предусмотрен учет сведений о фактическом пользовании отдельными собственниками помещений имуществом, включенным в состав общего имущества.

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 42(1) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила) применение в расчетах коммунальной услуги по отоплению показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, установленных в жилых (нежилых) помещениях, осуществляется в следующих случаях:

• в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии;
• в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии со ст. 156 Жилищный кодекс Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1. исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2. исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 399-ФЗ, который дает право субъектам Российской Федерации предоставлять компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт неработающим собственникам жилых помещений одиноко проживающим и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, достигшим возраста 70 лет, — 50%, 80 лет, -100%, а также инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, — не более 50% указанного взноса.

В Санкт‑Петербурге принят Закон Санкт‑Петербурга от 20.04.2016 № 199−29 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт‑Петербурга в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге», который предусматривает предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — 50%, 80 лет, -100%. Данный закон вступил в силу с 01.07.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Неоплаченные пени выставляются в следующем счете с нарастающим итогом.

Субсидии предоставляются гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Р Ф от 14.12.2005 № 761 (далее — Правила).

В соответствии с ч. 5 ст. 159 Жилищного кодекса РФ, п. 6 Правил и п. 2 ст.1 Закона Санкт‑Петербурга субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению.

В соответствии с пунктом 56 Правил предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Р Ф от 14.12.2005 № 761 выплата субсидии может быть приостановлена в случае:
  а) неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение двух месяцев;
  б) невыполнения получателем субсидии соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  в) наступления событий, которые могут повлечь за собой уменьшение размера субсидий или утрату права на её получение (изменение состава семьи, оснований проживания и др.).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 11.11.2009 № 1258:

• финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат осуществляется Комитет по социальной политике Санкт‑Петербурга;
• перечисление гражданам средств мер социальной поддержки осуществляет Cанкт-Петербургское государственное учреждение «Городской информационно-расчетный центр».

Законом Санкт‑Петербурга от 20.05.2009 № 228−45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт‑Петербурге» установлена денежная форма предоставления гражданам меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее-денежные выплаты).
Размер денежной выплат зависит от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
При изменении размера платы за жилое помещение и тарифов на коммунальные услуги пересматривается и региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Р Ф от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила), в состав работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома не входят уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

Таким образом, начисление платы за уборку и санитарную очистку земельного участка, не относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, неправомерно и нарушает требования действующего законодательства.

Переговорно-замочные устройства, домофоны, установленные за счет средств граждан, не относятся к общедомовому имуществу многоквартирного дома.

Согласно ст. 37 закона РФ от 07.02.1992 № 2300−1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

В связи с изложенным услуги по обслуживанию домофонов (переговорно-замочных устройств) должны оплачиваться потребителями этих услуг в соответствии с договорами, заключенными между потребителями названных услуг и их исполнителями на добровольной основе.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Р Ф от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила).

В соответствии с положениями, установленными пунктами 91−93 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее — заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными или общим (квартирным) прибором учета.
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, указанные в пункте 93 Правил.

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и не отменяет действие Правил.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством управляющая организация не вправе отказать в проведении перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Для фактического определения потребления коммунальных услуг и недопустимости возникновения спорных вопросов по оплате необходима установка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) и постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 18.02.2014 № 84 «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме с 01 ноября 2014 года.

На основании статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, и взносы на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 22.12.2020 № 1141 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт‑Петербурге в 2021 году» установлен дифференцированный минимальный размер взноса на капитальный ремонт равный от 11 руб. до 12 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

Нет, такое решение на общем собрании членов товарищества собственников жилья принять нельзя.

В соответствии со ст.ст. 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, принятие решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Таким образом, в случае если решение о передаче общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме будет принято на общем собрании членов товарищества собственников жилья или жилищного кооператива, то такое решение ничтожно.

Статьей 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1. очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2. заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 ЖК РФ);
3. очно-заочного голосования.

Порядок организации, проведения и оформления итогов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен статьями 45−48 ЖК РФ и приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.

Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Если после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственниками помещений будут установлены факты подделки решений собственников и/или протокола общего собрания то, собственникам помещений необходимо обратиться в полицию для принятия решения о возбуждении уголовного дела о преступлении, предусмотренном ст. 327 УК РФ.
Необходимо учитывать, что согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ признать решение общего собрания недействительным может только суд. Таким образом, собственникам помещений необходимо реализовать свое право предусмотренное ч.6 ст. 46 ЖК РФ о призвании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Также, в случае если на общем собрании принимались решения правомерность принятия, которых, в соответствии с ч.ч. 4.2, 5 ст. 20 ЖК РФ может быть проверена органами государственного жилищного надзора, то необходимо направить обращение в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга, в котором указать нарушения, допущенные при организации и проведении собрания. Инспекцией будет проведена проверка, по результатам которой при наличии оснований, возможно обращение Инспекции в суд с заявлением о признании решения общего собрания недействительным.

Снизить риск подделки протокола и решений собственников помещений в многоквартирном доме возможно путем проведения общего собрания в форме заочного голосования с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства при этом все или как можно больше собственников помещений должны проголосовать непосредственно в Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

25.05.2020 статья 47.1 Жилищного кодекса РФ была дополнена частью 2.1, в соответствии с которой упрощается проведение первого общего собрания с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее — Система).

Собрание с использованием Системы проводится в форме заочного голосования, порядок проведения такого собрания установлен ст. 47.1 ЖК ФР, при этом в случае проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием Системы, инициатор проведения общего собрания осуществляет полномочия администратора общего собрания. Для проведения последующих собраний с использованием Системы в повестку дня первого собрания обязательно включаются вопросы об определении администратора общего собрания, о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания.

Для всех льготных категорий граждан применяется единый подход к расчету размера компенсации на жилищно-коммунальные услуги, вместе с тем размер компенсации у каждого получателя компенсации разный, так как зависит от установленного законодательством объема самой льготы (50%, 60%, 100%), количества зарегистрированных с льготником граждан, объема потребляемых коммунальных услуг, сезонности (отопление), установленных нормативов потребления, изменения тарифов на оплату услуг.